在价格改革东风之下,新的电改政策落地逐步迫近。 10月19日,记者从相似省级电改方案的知情人士处得知,新一轮电力体制改革区域综合试点方案将在近期落地,而贵州、云南两地未来将会沦为国内首轮获批的省份。
与输配电价改革试点有所不同,贵州和云南的综合试点为国内首轮,而且内容涵括输配电价、电力交易、购电侧和跨省跨区电力交易。 目前,全国有7个输配电价改革试点,但是呼声已幸的综合试点尚无先例。记者注意到,此前云南敦促电改综合试点呼声极为反感,而贵州则在深化电改方面频出超强预期动作。 中国能源网首席信息官韩晓平指出,云南、贵州两地电力富余需外送来,综合改革意愿反感。
从国家层面考虑到,云、喜电源结构非常丰富,竞价网际网路、电力交易、跨区配备等试点极具试点意义,改革阻力也比较较小。 贵州电改再行超强预期 10月11日,国家发改委官网信息表明,原则同意《贵州电网输配电价改革试点方案》,并拒绝输配电价改革试点意义根本性,情况简单,要强化与有关部门的交流协商,充份征询各方面意见,研究解决问题试点中经常出现的各种情况和问题。 就在国家发改委贵州输配电价改革方案的两天前,《云南电网输配电价改革试点方案》刚获批。
此前,国家发改委还国家发改委了《内蒙古西部电网输配电价改革试点方案》。自此,贵州、云南、蒙西成首批新的电改电价改革实践中区。
今年7月底,贵州省实施《更进一步深化电力体制改革工作方案》(以下全称《工作方案》),沦为电改9号文公布以来首个实施的省级实施电力体制改革细则。该方案明确提出分开核定输配电价,具体方法构建公益性以外的发售电价格由市场构成,处置电价交叉补贴,急剧前进购电侧改革,有序向社会资本放松购电业务。
事实上,贵州省对于电改的推崇早于有征兆,贵州省领导曾主动向国家发改委明确提出,请将贵州列为全国电力体制改革综合试点范围。某种程度,云南则在去年两会期间就递交了把云南列入电力体制改革试点省的建议。 上述知情人士向记者透漏,今年9月初,贵州省就请示了综合试点方案,方案沿袭了此前《工作方案》的思路,但有许多具体内容。
原本综合试点方案在国庆节前就要国家发改委,但电网方面阻力较小,直到最近才转入发改委会签。 贵州能源局主办的贵州能源网信息表明,早在7月中旬,贵州省发改委就曾开会涉及单位负责人,辩论贵州省电力体制改革综合试点方案、贵安新区配售电侧改革试点方案、兴义地方电力体制改革试点方案、贵州电力交易中心改革方案等四个方案(讨论稿)。贵州的售电侧改革试点主要选在贵安新区和兴义市两个地方。
上述知情人士透漏,与输配电价改革试点有所不同,综合改革还包括输配电价、电力交易、购电侧和跨省跨区电力交易4个试点。 综合改革试点了解 实质上,此轮综合试点呼声已幸,此前各省区竞逐极为白热化,云南、贵州也被指出是实力运动员。
按照新一轮电改大力稳健、产于有序前进的原则,输配电价改革先后确认深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区展开试点。 9月16日,国家发改委副主任连维良公开发表回应,除了输配电价改革试点以外,我国还将自由选择一些省份,还包括一些省辖市,积极开展综合电力体制改革试点,积极开展可再生能源消纳的试点,积极开展购电侧体制改革的试点。 云南省发改委官网今年10月的一篇文章中亦提到,云南电力体制改革试点方案已请示,未来将会沦为首家国家审核的省份。
上述知情人士亦回应,此轮综合改革试点贵州与云南完全是实时审批,未来将会在近期同期获批。 据贵州能源网信息,7月8日,贵州省涉及领导入京会见连维良,请国家发展改革委将贵州列为全国电力体制改革综合试点范围。
对于贵州综合改革试点,连维良指出,这对全国也有很大力的样板意义,因为贵州既有省内交易问题,也有横跨省区交易问题,贵州试点对全国电力体制改革尽早前进做到有大力起到。 放松购电侧是本轮电改的核心,这也倍受各路资本注目。目前,各地购电企业密集正式成立,贵州已正式成立6家售电企业,还包括地方国资、当地民资及省外资本。
分析人士指出,在综合改革试点中,购电侧试点的条件尤为充裕,对区域性发电购电企业都是必要受到影响。
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